2026美加墨世界杯將在今年6月正式開打。雖然復雜的地緣政治因素，導致本屆大賽存在不少X因素，但作為世界級大國的美國（加拿大、墨西哥），有信心也有能力將世界杯辦好。這也是他們的重要發展愿景。

很顯然，向來喜歡制定規則、主導一切的美國人，這次也想要來點“新”的。除了擴展商業模式、參賽隊伍數字提升，以及中場加入舞臺SHOW外，國際足聯也制定了新規適配大賽需要。本月初，幾項新規出臺引發足球圈的廣泛關注，旨在提升比賽激烈性的規則變革，會在世界杯比賽里產生怎樣效果，又會對足球事業發展產生怎樣的影響呢？

政策出臺背景、內容、意義

上月末本月初，國際足球協會理事會（簡稱IFAB，下同）召開了第140屆年度大會，商討了諸多事項。因正值世界杯大賽年，不少議題與這項賽事直接相關。其中，幾項關鍵規則的改變是重中之重，將直接影響比賽進程的。

IFAB在近日正式發文對外公布了這些規則，并明確表示這些規則會在7月1日起的各類比賽正式執行。而世界杯將成為規則的“嘗鮮者”，作為先行舞臺裁判們將遵循新規執法比賽。

IFAB表示，出臺這些規則的目的就是為了提升比賽節奏、減少不必要的拖延時間操作。同時，希望提升視頻助理裁判（VAR）的公正性、公平性和透明度，為世界杯大賽做好準備。

概括來講，本次修改規則共包括五大方面：一是對“擲界外球和球門球”規則進行修訂；二是對“換人限時”進行修改；三是對“場外治療與評估”進行限制；四是對“視頻助理裁判（VAR）系統協議”進行調整；五是對新賽季的“足球競賽規則”進行一系列更新。

下面，筆者將結合案例，為您詳細講述規則修訂的具體內容。

一、擲界外球和球門球：5秒倒計時

新規內容及解讀

在新版規則中，IFAB提到，新版是在上一版規則變更基礎上，將倒計時原則擴展至擲界外球和球門球。如果裁判認定擲球方存在故意拖延的操作，將啟動視覺倒計時，共計5秒。如果倒計時結束時擲球方仍未完成發球，那么1-界外球將更換擲球方、2-門球則直接判給對方一個角球。

這里提到的“上一版規則”，是指IFAB在去年的更新引入的門將持球不超過8秒規則。因此，本次修訂算是一個補丁修正版，更詳細地談到對拖延時間的處理方式。

借鑒、參考、對比

熟悉美國男子職業籃球聯賽（NBA）的球迷不會對這個新規感到陌生。籃球比賽規定持球方過半場有8秒限制，控球后衛必須在時限前通過半場，否則將被吹罰違例。這次在美國舉辦的世界杯，顯然是借鑒了本土熟悉的“籃球經驗”，來提升比賽節奏。

相關規則已在北美賽事實踐過，效果不俗，因此IFAB有信心在大賽推廣。值得注意的是，本次規則提到將采用“視覺倒計時”來提醒發球方加速，這會不會引入新的科技手段？目前很多裁判已裝備全套錄像分析儀器，也有裁判視角可供觀看者使用。如果在擲球時引入倒計時模式，比如、炫酷的全息投影，相信科技感會大幅提升，觀賽體驗也將升級。

此前，世界杯大賽是很多新實驗的舞臺，比如裁判噴霧、劃線、VAR。作為科技大國，美國肯定也想次實現這個愿景。屆時，足球賽看起來也會更加高級。

相關案例

2025年6月19日，世俱杯F組，馬梅洛迪日落VS蔚山HD。第83分鐘，馬梅洛迪日落門將羅文·威廉姆斯在球隊1-0領先的情況下，持球超過8秒拒絕開球，裁判根據門將持球8秒新規，直接判給對方一個角球。這是該新規在全球賽事中的首次執行。

2025年8月16日，英超，伯恩利VS熱刺，伯恩利門將杜布拉夫卡持球超過8秒，裁判同樣判給對方角球，成為英超首位因該規則受罰的門將。

二、換人限時、場外治療：拖延者的“緊箍咒”

新規內容及解讀

IFAB公布新規稱，被替換球員必須在換人牌顯示后10秒內離場，或者在沒有換人牌、裁判已發出明確信號后，在規定時間內離場。如果未能做到，替補上場的隊員需等待比賽繼續開打一分鐘后（計時不暫停）的第一次死球狀態時，方可入場。

此外，如果球員受傷倒地，必須盡快離開球場接受治療，在比賽恢復后至少1分鐘（計時不暫停）才能再次入場。

借鑒、參考、對比

同樣是NBA，籃球比賽有不限制換人次數、但每次換人必須在20秒內完成的規則。排球規則也有“延誤比賽”行為的規定，其中換人延誤是處罰對象之一，這些都是IFAB新思路的參考來源。

不過，IFAB也明確了例外情況，受傷球員和門將不受10秒限時換人規則的限制；如果遭遇嚴重犯規、吃到黃牌或頭部受傷等意外情況，也會按其他情況來區別對待。

這兩項規則已在北美大聯盟（MLS）、墨西哥聯賽等試行許久，效果顯著。“臥草”人數是大幅度減少了。

相關案例

2024年5月11日美職聯，邁阿密國際VS蒙特利爾沖擊，蘇亞雷斯在第90分鐘被換下。當時MLS已試行換人限時規則，但蘇亞雷斯磨磨蹭蹭，10秒內沒有離場。裁判據此判罰替補他的坎帕納在場邊等待了1分鐘（比賽進行中計時），直到第一次死球時才被允許入場。這不是對蘇亞雷斯的個人處罰，而是球隊因換人程序未完成而承受的后果，蘇亞雷斯已離場，受罰的是整個球隊。

4天后的2024年5月15日美職聯比賽，蘇亞雷斯再次被換下時，幾乎是全速沖刺跑下場。這一對比令人忍俊不禁，也讓人們直觀感受到規則對球員行為的約束力。

2024年對蒙特利爾FC的比賽中，梅西被踢中膝蓋倒地，長時間躺在場內接受治療。當他完成治療后，卻被要求在場邊等待1分鐘多才會重新入場。轉播鏡頭拍到梅西與第四官員爭論的，顯然，他剛剛獲悉這個歐洲尚未實行的新規則。

2025年1月歐聯杯，費內巴切VS阿斯頓維拉，下半時補時階段，維拉換下蒂勒曼斯。蒂勒曼斯加速跑下場，卻遭到主帥埃梅里怒推。賽后媒體爆料主帥不滿是因為他想通過換人拖延時間，而蒂勒曼斯“過于實誠”地快速離場，讓拖延戰術失效。需要說明的是，當時該規則尚未在歐聯杯實行，因此蒂勒曼斯并未違規。這一事件生動展現了新規推行前“拖延思維”與“規則意識”的沖突。

2025年9月27日英超，曼聯VS布倫特福德，第71分鐘布倫特福德犯規送給曼聯點球。在VAR核查的3分鐘內，布倫特福德一口氣完成三次換人調整，總共消耗4分鐘比賽時間，引發曼聯強烈不滿。新規實施后，這種利用VAR間隙連環換人的拖延手法將被有效遏制。

三、視頻助理裁判（VAR）系統協議的發展：給技術“松綁”

新規內容及解讀

IFAB新規明確VAR在證據可靠、明確的基礎上，可對以下情況進行檢查和審查，包括由明顯錯誤的第二張黃牌導致的紅牌、裁判認錯身份出牌導致的處罰、明顯錯誤判給的角球。

此外，IFAB將繼續研究遏制門將拖延時間的方案，這與上述拖延新規相呼應。VAR的介入將使類似問題的解決更加明確。

借鑒、參考、對比

VAR是足球專屬規則，不存在借鑒其他賽事的情況。不過，這幾項新規確實是不少專業人士長期呼吁后才推出的，可謂是深思而熟慮了。

其中，對第二張黃牌的審查，是前意甲名哨、國際足聯裁判委員會主席科里納多次公開支持的。克洛普、穆里尼奧也曾在公開場合談到VAR有助于糾正認錯人的問題，認為這是科技賦能。而溫格（國際足聯全球足球發展主管）則支持角球審查，認為這是保障判罰正確性的基礎，在現代足球定位球越來越重要，每一次判罰都可能決定比賽走向。

相關案例

2026年2月15日意甲，國際米蘭VS尤文圖斯，第32分鐘尤文后衛卡盧盧吃到第二張黃牌被罰下，引發巨大爭議。賽后意甲官方認定主裁出示黃牌欠妥，巴斯托尼的倒地實為假摔，但現行規則不允許VAR介入黃牌判罰。最終多打一人的國米3-2取勝。賽后科里納在2026年3月的采訪中遺憾表示：“只需要10秒鐘的VAR檢查就可以避免一周的噩夢，如果三年前就有人聽從我的建議……”

2020年9月17日英超，西漢姆聯VS紐卡斯爾聯，西漢姆球員紹切克對紐卡圣馬克西曼犯規，裁判卻將黃牌錯給了亞爾莫連科。VAR及時提示，主裁判隨后將黃牌重新判給正確的球員，這是VAR糾正程序性錯誤的成功案例。

2025年9月22日西甲，皇家社會VS皇家貝蒂斯，第34分鐘貝蒂斯球員納坦犯規，主裁判卻將黃牌錯給了隊友阿姆拉巴特。6分鐘后納坦再次犯規，裁判只給了他一張黃牌（因“名下”只有一張），因此未被罰下。本應介入的VAR未能糾正這一錯誤，引發巨大爭議。

之后西甲出臺了對主裁使用VAR的處罰措施，也是對此回應的。

2025年11月3日英超，諾丁漢森林VS曼聯，森林球員薩沃納在底線救球時球并未出界，但裁判認定出界，判給曼聯角球。曼聯借此機會由卡塞米羅頭球破門。賽后回看顯示這球確實沒出界，若VAR有權審查角球判罰，這一誤判本可避免。

四、2026/27賽季足球競賽規則修正

新規內容及解讀

此外，IFAB對2026/27賽季的足球競賽規則給出了修正，具體包括6個方面的修訂，外加2個方面的磋商議題。

六個修訂包括規則3（球員）方面，國際A級友誼賽的替補球員人數將增加至8人；如果雙方球隊協商一致，還可進一步增加至最多11人。這一調整為友誼賽提供了更大的練兵空間，幾乎允許球隊更換整套陣容。

規則4（球員裝備）方面，新規明確允許球員佩戴安全的、不危險的物品。這為高科技裝備（如通信設備）的合法使用掃清了規則障礙。一個有趣的案例是2004年1月22日比甲聯賽，根克隊門將詹姆恩佩戴微型耳機接收教練實時指令，最終1-0獲勝，賽后引發了廣泛爭議，新規將為類似裝備的使用提供明確的規則依據。

規則5（裁判）方面，裁判可選擇使用由比賽方提供并控制錄像的身體攝像頭（胸部或頭部安裝）。這一修訂旨在提升裁判工作的透明度，為記錄比賽提供新視角。2022年，英足總已向FIFA申請裁判佩戴身體攝像頭的權利，此后“裁判視角”成為英超特色，也為本次規則修訂積累了實踐經驗。

規則8（比賽中斷與重新開始）方面，新規明確墜球應判給原本擁有或將保持球權的球隊。這修正了此前墜球雙方爭搶的偶然性，使比賽恢復更加公平。一個典型案例是2025年3月30日中超，北京國安VS成都蓉城的比賽，比賽末段成都隊射門擊中裁判馬寧后反彈到國安球員張玉寧腳下，國安迅速反擊，然而馬寧隨即吹響終場哨。按新規，這種情況應判給國安墜球恢復比賽。

規則10和14（點球）方面，新規納入2025年6月30日第31號通告，明確了點球手意外“雙重觸球”的判罰。這一修訂源于阿爾瓦雷斯在歐冠的爭議案例：2024/25賽季歐冠1/8決賽馬競VS皇馬，點球大戰中馬競前鋒阿爾瓦雷斯主罰時滑倒，意外雙腳觸球但球仍打進，裁判判定二次觸球違例，進球無效記為罰失。

新規明確若意外雙重觸球且命中，應重罰；若射失，則判對方間接任意球（點球大戰中記為罰失）。2025年11月30日英超水晶宮VS曼聯的比賽中，馬特塔主罰點球時意外雙腳觸球但皮球仍進，裁判根據新規判重罰，馬特塔第二次主罰順利命中。這就是新規要求下對比賽的執裁規則革新。

規則12（犯規與不當行為）方面，新規明確如果裁判判罰進攻有利且球隊最終進球得分，那么犯規球員將不再被警告。因為犯規并未阻止進球得分。這體現了“結果導向”的公平性：既然球隊的進攻利益（進球）沒有受損，對防守方的紀律處罰也就失去了前提。

兩個磋商議題包括球員單方面離場抗議、煽動罷賽行為的處理，球員與對手對峙時用手遮住嘴巴的行為措施的。這將是下次會議的主要議題。對此，FIFA主席因凡蒂諾公開表態，如果有錯誤行為包括種族歧視，那么哪怕是捂嘴發言，也應當被罰下。這顯然是針對之前“歐冠本菲卡歧視案”提出的。在2024/25賽季歐冠比賽中，本菲卡球迷對客隊球員進行種族歧視辱罵，涉事球員賽后捂嘴抗議，引發了關于此類行為如何處罰的廣泛討論的。

接下來還會有

除了上述大會正式公布的新規外，據悉，接下來4月份IFAB還將繼續商討新議題，如有通過也將在世界杯舞臺上實現。例如：溫格多次倡導的越位新規（只有進攻球員身體完全超過最后一名防守球員時才判越位），半自動越位技術的更新，足球視頻支持（FVS）的試驗進展，及其反種族歧視新的對策等。